为切实规范市属国企投资行为,市国资委于2018年10月委托中介机构对各市属国企2014年8月以来实施的43个经营性投资项目进行专项审计,该项目既是市国资委出台各项投资管理制度以来开展的首个投资方面的专项审计,也是对投资领域逐步简政放权后实施的监督检查。
通过审计发现个别经营性项目决策程序不规范,同时普遍存在项目前期调研不充分、可研泛泛而谈没有针对性、缺乏必要效益指标等问题,而且大部分经营性项目投资回报与预期相差较大,个别项目出现投资亏损。
针对审计发现的六大类56个问题,市国资委已下发书面整改通知书要求各责任主体严肃整改,同时要求个别项目在深入调查基础上经认定确有违法违规行为的,要严格按照《嘉兴市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》(嘉国资领〔2016〕4号)追责问责。
下一步,市国资委结合放管服要求在下放经营性投资各项权力的同时将进一步加大监督力度,通过定期跟踪评价、常态化开展监督检查、严格执行问责制度等强化落实企业投资主体责任。与此同时,根据国资国企改革转型要求及国有企业的使命,市国资委将加快企业改革和分类管理,建立不同功能属性及目标任务的国有企业,赋以不同的监管方式和考核体系。同时要求各市属国企清晰企业战略定位和核心主业,按照有进有退原则,对一般竞争性行业,要加快调整步伐。