为了有效监管国有资产，规范国资公司行为，市国资委成立以来，根据市委、市政府的统一部署，采取了一系列的措施，实行财务总监委派制是一系列措施中的重要手段之一。经过近一年的探索创新和实践，具有嘉兴特色的财务总监管理制度基本形成，监管工作取得了初步成效。
一、积极探索财务总监的选聘办法
1、国资公司内部选聘。
2004年1月，市国资委按照市领导的指示和要求，开始探索财务总监委派制度。根据当时的实际情况，通过推荐、考察等程序，在国资营运公司内部财务人员中，择优选聘了3名财务总监，分别委派到城投、交投、水务、名胜等四家国资营运公司开展工作。通过三名财务总监几个月的辛勤工作，取得了较为理想的效果；市国资委比较系统地掌握了监管企业的基本情况，发现了企业财务管理方面存在的薄弱环节；同时在督促企业健全财务管理制度，规范监管企业的对外投资、对外担保等行为等方面，也取得了明显的成效。
几个月的探索，增强了我们委派财务总监的信心与决心，但从国资公司内部选聘人员作为财务总监的方式，也带来了较多的遗留问题难以有效解决，包括选聘人员组织人事关系、考核晋升、工资报酬等。
2、购买服务式选聘。
针对财务总监试行过程中出现的问题，下半年，我们探索了新的选聘办法。在市政府的支持下，按照“政府购买服务”的改革思路，会同市财政局，按照既定的选聘程序和时间安排，开展财务总监的选聘工作。根据会计师事务所的基本条件、资质等情况，在全面比较的基础上，确定购买服务的对象。会计师事务所根据我们的聘用条件，向市国资委推荐了财务总监候选人共13人。经过初选、考察、面试、党委讨论研究，最后确定了7名财务总监。这7名财务总监平均年龄36.1岁，平均专业工龄13.7年，5人拥有注册会计师资格，2人拥有高级会计师资格。再加上第一批选聘的财务总监我们留用了两名，目前，9名财务总监在14家国资营运公司开展工作。
为了明确各方的权利义务，解决财务总监的后顾之忧，我们与各会计师事务所签订了“政府购买服务”的协议。协议规定，在财务总监的聘用期内，其劳动人事组织等关系，由各会计师事务所作为内部人员管理。除此之外，接受市国资委的管理，遵守国资委的有关规章制度，全职从事财务总监工作，不得兼任其他职务和从事其他业务。
二、加强财务总监的管理，充分发挥财务总监的作用。
财务总监监管工作无论是对国资委、被监管的国资营运公司、还是财务总监本身，都是一项全新的尝试。如何加强财务总监的管理，充分发挥财务总监的作用关系到财务总监委派工作的成败，也是我们工作的重点。
1、完善制度。根据《嘉兴市国有资产经营（投资）公司财务总监管理暂行办法》，相继推出了财务总监聘任办法（试行）、财务总监工作例会制度、报告制度、轮换制度、工作守则、考核办法、勤政廉政规定等，逐步使财务总监工作规范化、制度化。
2、开展培训。对选聘的财务总监，我们开展了上岗前的培训，从财务总监工作制度，到国资监管相关政策，邀请了相关人员进行政策讲解、经验介绍。同时，不定期开展业务培训，学习相关财经知识，政策法规，交流工作经验等。
3、实行试用制。对选聘的财务总监，我们给予了三个月的试用期，试用期内如发现财务总监有违反法律法规和《财务总监管理暂行办法》的有关规定或认定无力承担财务总监职责的，不予继续聘用。正式聘用后，如发现财务总监有违反法律法规和《财务总监管理暂行办法》的有关规定或年度考核为不称职的，则给予解聘，并视情节轻重作出相应处理。
4、加强考核。对聘期内的财务总监，我们加强了考核，考核的内容为德、能、勤、绩、廉五个方面，具体规定了重大事项上报、发表建设性意见、参预企业正常生产经营活动、廉洁自律等13个方面的内容。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，考核结果与续聘和年度奖励挂钩。
三、下一步完善财务总监委派工作的设想。
1、进一步创新企业经营者的约束机制，使经营者变被动接受为主动探索，从自身需要出发，主动地开展财务总监工作，形成对财务总监的内在需求；进一步落实国资营运公司在授权范围内的出资者职能，使它们能真正做到从出资者的角度来关注公司的财务状况，形成有利财务总监的工作氛围。
2、进一步创新国有资产监督管理方式，为财务总监开展财务监督提供有效的手段支撑。一是结合清产核资工作的开展，国有资产经营预算、国有资产经营收益收缴等办法的贯彻落实，强化财务总监的工作，形成有力的工作抓手。二是逐步推行财务总监的联签制度，要通过财务总监规范的工作方式和有效的工作成果，取得被监管公司的支持和理解。
3、进一步加强财务总监的管理。对财务总监的管理，体现在两个方面：一是约束。计划从财务总监的管理制度、工作制度、考核制度等的贯彻落实入手，规范监管程序、严格奖惩制度，形成财务总监工作的约束机制，防止财务总监在监督别人时放松对自己的要求。二是关心。在关心财务总监的工作生活的同时，将开展一系列的业务培训，提高财务总监综合素质和业务水平，支持财务总监工作，关心财务总监个人的发展。只有这样，才能使财务总监的工作和财务总监的队伍不断地有新的发展。
4、进一步创新财务总监的工作方式。进一步探索财务总监工作方式的创新，如组建财务总监工作小组，对于重要的问题，重大的事项，如果驻单位的财务总监觉得有一定的难度，就可以工作小组集体研究的方式来处理等，使财务总监的作用得到充分的发挥。
