以案释法
军事设施就在身边,建设施工千万当心
信息来源: 市国资委 发布时间:2022- 11- 28 09: 33 浏览次数:

2022年是嘉通集团的建设大年,随着三条快速路射线工程相继开工,嘉通集团在建重大工程已有4个。如今的工程项目涉及范围广,地上地下各种管线错综复杂,种类繁多,如果遇到国防光缆,要千万当心,一旦破坏,不论故意或过失,都可能触及刑法,最近就有这么一个案件。

今年10月,湖北省郧西县人民法院以过失损坏军事通信罪,判处吴某、肖某有期徒刑一年六个月,缓刑两年。2022年4月10日下午6时许,吴某指挥肖某操作挖掘机在郧西县上津镇某建设工地施工作业时,疏忽大意将西安至武汉国家一级传输国防光缆挖断,造成西安至武汉国防光缆通信阻断155分钟。经中国电信股份有限公司十堰分公司统计,光缆被挖断造成的损失为161.8万元(包括通信阻断损失、线路抢修费、线路迁改费)。法院审理后认为,吴某、肖某明知其施工区域埋设有国防光缆,仍疏忽大意将其挖断,造成特别严重后果,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百六十九条的规定,构成过失损坏军事通信罪。(案例来源:十堰晚报)

什么是国防光缆?国防光缆是指为了满足军队与国家信息通讯铺设的光缆,是军队专用的通讯、信息传送和接收用光缆。它是国防与国家政治、经济、各种社会活动和外交活动联系的重要载体,在和平时期,承担着部队之间传递各种信息的作用,而在战争时期,则承担着重要军事信息传递的作用。

近年来,破坏国防光缆的行为以过失为主,基本发生在建设施工过程中,行为人大多抱有侥幸心理,而一旦造成损坏,将面临刑事和民事双重责任。鉴于国防光缆对于通讯保密性、时效性要求很高,因此其维修费用是论秒来计算的,很多时候的光缆维修费动辄都在几十万元以上。因此,提醒各参建单位要高度重视,严格规范施工作业,认真做好施工现场查勘和摸底,现场施工人员要加强风险意识,切勿盲目施工、违章作业。

法条链接:《中华人民共和国刑法》第三百六十九条:破坏武器装备、军事设施、军事通信的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制

破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的,处三年以上十年以下有期徒刑

情节特别严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役

造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。战时犯前两款罪的,从重处罚。

《最高人民法院关于审理危害军事通信刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条:过失损坏军事通信,造成重要军事通信中断或者严重障碍的,属于刑法第三百六十九条第二款规定的“造成严重后果”,以过失损坏军事通信罪定罪,处三年以下有期徒刑或者拘役。

第五条:建设、施工单位直接负责的主管人员、施工管理人员,明知是军事通信线路、设备而指使、强令、纵容他人予以损毁的,或者不听管护人员劝阻,指使、强令、纵容他人违章作业,造成军事通信线路、设备损毁的,以破坏军事通信罪定罪处罚。

建设、施工单位直接负责的主管人员、施工管理人员,忽视军事通信线路、设备保护标志,指使、纵容他人违章作业,致使军事通信线路、设备损毁,构成犯罪的,以过失损坏军事通信罪定罪处罚。