过去的2024年是国有企业改革深化提升行动关键之年,嘉城集团在市委、市政府的坚强领导下,在市国资委的悉心指导下,结合自身实际,制定了《嘉城集团国企改革深化提升行动实施方案(2023-2025年)》及任务分工表,累计确定了6个方面19个改革任务。截止到2024年底,改革主体任务完成进度82%,在推动集团资本布局优化,提升资产效能和增强企业核心竞争力等方面取得了一定的工作成效,高质量发展态势整体向好。
一、谋篇布局,纵深推进国资国企改革
一是优化顶层设计。坚持“聚焦主业、适度多元”,围绕成为一流的智慧城市开发建设运营商的目标,在市国资委的指导下明确了集团两大核心业务和两大培育业务的主业功能定位,制定新一轮集团国企改革深化提升行动实施方案,大力推进各项重点任务,改革深化工作进一步走深走实。二是深化产业布局。统筹推进内部资源整合,完成集团地产开发板块10家房产类企业整合优化;吸收原属嘉通集团下属九水巴士公司,助推市属国有资产优化配置。制定完成《嘉城集团瘦身强体专项行动实施方案(2023-2025)》,截至目前已完成压降企业7家。三是完善机制改革。积极推动试点企业混合所有制改革,制定海视嘉安混改实施方案;根据下属企业不同类别和业务实际,制定“一企一策”经营考核方案,发挥考核指挥棒作用,提升企业经营意识。四是开展六大行动。开展项目推进、企业营收、招商运营、改革攻坚、文旅提升、队伍提升等六大专项行动,持续提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
二、靶向攻坚,有效提升集团改革能级
一是持续扩大有效投资。发挥中心城市建设主力军作用,围绕“建强主城区”目标,积极扩大有效投资,截至目前,累计完成率99.40%。二是推动文旅融合发展。加快文旅项目建设、景区转型提质、文旅商圈打造、品牌塑造、市场拓展等工作,湖滨酒店项目和南湖天地二期项目取得有效进展。三是加大国有资产盘活力度。积极拓宽渠道,提高资产出租率,积极盘活集团土地和存量房产,商业类房产出租率达89%,在市领导的关心推动下,完成了中山影城等10个项目权证办理。四是拓展新兴业务经营提质。积极探索智慧城市、智能物业管理、城市能源等新业务新赛道,海视嘉安成功入选省级“科改企业”;物业打造智慧停车平台辅助安全、智能、高效停车管理;与电力局合作的嘉城建设电力设备生产线正式投产运营。
三、联动赋能,全面激发集团经营效能
一是强化理论赋能把方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,常态化落实“第一议题”学习制度,截至目前已开展集团党委理论学习38次,运用政治理论赋能集团经营管理。二是优化机制赋能强决策。制定了《集团公司党委会、董事会、经理层权责清单》,完善了“三重一大”决策制度,持续规范董事会建设,加大落实经理层职权,建立起组织有力、权责清晰、运转高效的现代企业法人治理结构。三是推动数字赋能助转型。加快数字化改革扩面提质,通过全面准确的数据应用和分析,实现对集团办公体系,重大工程项目动态监控和资产状态管控全方位数字化监管,全力助力市国资监管“一盘棋”,目前已完成企业数字化经营管控系统全面贯通、使用率达100%工作任务。四是完善制度赋能防风险。梳理并完善了集团项目招投标、资产交易和投资管理等相关重要制度,制定了《嘉城集团投资决策管理委员会工作细则》,进一步规范集团公司投资决策程序,提高投资业务决策科学性、合理性,有效防范经营风险。